根据建设项目环境影响评价审批程序的有关法律法规，我局拟对抚州市东乡区幸福水库除险加固工程环境影响报告表作出批复决定，现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2022年12月23日--12月27日（3个工作日），如没有及时公示，公示时间依次往后顺延。

  听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公告起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批决定要求听证。

  幸福水库位于江西省抚州市东乡区境内，坝址中心坐标：东经116°36′30.510″，北纬28°16′30.775″，坝址位于祝家源以东金盆山谷中，坝址以上控制流域面积40.58km2，是一座以城区供水为主，结合灌溉等综合利用的中型水库。

  本项目为幸福水库除险加固工程，主要对主坝、输水系统来进行整治，包括大坝上游坝坡护坡翻建、坝顶公路翻建、下游坝坡加固、坝脚排水棱体修整、白蚁防治、大坝测压管修复、溢洪道加固等。

  本项目施工期劳动定员为50人，施工工期约300d，项目施工期生活用水由市政供水管网供水，新鲜水用量750t/a；供电通过高压输电线路与水库坝脚电网连接。

  （1）环境空气：根据江西省生态环境厅网站上公布的《2021年江西省各县（市、区）六项污染物浓度年均值》，抚州市东乡区2021年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为8μg/m3、20μg/m3、48μg/m3、19μg/m3；CO24小时平均第95百分数为1.5mg/m3、O3日最大8小时平均第90百分数为121μg/m3；六项基本大气污染物均满足《环境空气品质衡量准则》（GB3095-2012）中二级标准限值，即项目所在区域为达标区。

  （2）地表水：江西省生态环境厅网站公布的江西省2021年1月至9月环境质量月报，地表水水质总体良好，项目所在地地表水北港河水质较好，能满足《地表水环境品质衡量准则》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；同时江西省抚州生态环境监测中心于2021年01月、2021年07月、2021年10月对幸福水库水质进行了采样检测，根据报告水质分析，幸福水库水质监测数据符合《地表水环境品质衡量准则》（GB3838-2002）中的Ⅱ类规定要求，为达标水体。

  （3）声环境：江西省瀚广检测技术有限公司于2022年02月23日对项目周边敏感点环境噪声进行了监测，根据噪声报告监测数据，项目周边敏感点下祝家源声环境能满足《声环境品质衡量准则》（GB3096-2008）中1类标准。

  项目主要环境保护目标为坝址南侧下祝家源、幸福水库保护区以及幸福水库取水口，下祝家源距坝址最近距离为80m，距最近施工场地距离为15m。

  本项目施工期废气主要为道路运输扬尘、临时堆场扬尘、施工作业点扬尘、施工机械尾气、沥青混凝土路面施工废气、刷漆有机废气、钢筋切割粉尘以及钢筋焊接废气等。通过对进出运输车辆实行保洁、限速管理；靠近敏感目标区域施工全套工艺流程采取围挡设施；对行驶路面进行保洁，并定期对路面、堆场、施工面等易起尘点洒水保湿；在无雨日进行洒水降尘；施工结束后，尽早对临时占地范围内的地面进行绿化工作等措施，可大幅度降低施工造成的大气污染。

  本项目施工期废水主要为实施工程人员生活垃圾污水、机械设备保养冲洗水、防渗工程产生的试压水以及暴雨冲刷引起的地表径流。通过合理的安排施工时间，避免雨季进行挖填方大的工程建设，减少挖填方堆土随雨水进入水库影响水库水质；机械设备冲洗废水通过排水沟收集进入集水井，经泵提升进入油水分离器进行油水分离；防渗过程产生的试压水经施工场地内沉淀池沉淀处理后用于场地内降尘及绿化；设置临时的排雨水系统等措施，施工期产生的废水对水库水质影响较小。

  本项目施工期间主要的噪声源是施工机械噪声和运输车辆噪声。通过选用符合国家相关标准的施工机械和车辆；振动较大的固定机械设备加装减振机座；固定强噪声源应考虑加装隔音罩；应加强各类施工设备的维护和保养；合理地布局施工场地，对位置相对固定的机械设备建立单面声障；在敏感点处设立临时声屏障等措施，施工场界噪声能符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的规定。

  施工期产生的固态废料主要是废弃土石、干泥浆以及实施工程人员生活垃圾。实施工程人员产生的生活垃圾，采用定点收集方式，设立生活垃圾桶加以收集；工程开挖产生的土石方及时清运至临时堆土场内；产生的弃土、弃渣及干泥浆要及时委托抚州市东乡区东茂渣土有限公司清运；合理调配工程土方，最好能够降低挖填土方量；临时堆场采取覆盖防尘布并配合定期洒水抑尘等措施，通过加强管理，经妥善处置后可效减轻对环境的影响。

  项目环境风险包括迎水面施工期环境风险、物料运输环境风险及施工期水土流失环境风险。通过设立管理岗位，严格制定制度，防止施工废水泄露；加强对废污水收集处理系统的日常检修工作；加强工程运输车辆司机道路运输安全教育和环保教育，提高相关司机的安全和环境意识；建立风险应急预案等措施，在严格落实各项环境风险防范措施和各项应急预案的前提下，本项目风险可防可控。

  项目生态影响包括施工期对水生生态影响以及对陆生生态影响。通过加强施工组织与管理；合理施工布置，最好能够降低不必要的施工占地，减少施工中占压或损坏草皮树木；工程项目施工期间应剥离表土，表土临时进行堆放，施工结束后进行绿化覆土；对原料堆场以及临时碴场进行围挡；对施工全套工艺流程剥离的地面及时进行恢复；对临时施工场地等受影响植被区域进行杂物清除、机械整平、表土回填后进行种草、绿化等植被恢复。经采取上述防治措施后，施工期造成的生态环境影响能得到一定效果控制，不会对旁边的环境造成明显不良影响。

  1、本项目属于中华人民共和国国家发改委《产业体系调整指导目录（2019年本）》（2021年修订本）中的病险水库、水闸除险加固工程，为鼓励类项目，同时项目已通过抚州市水利局审批（审批文号：抚水审批[2021]60号），本项目的建设符合国家和地方的产业政策要求。

  2、采取《报告表》提出的各项生态环境保护的方法、环境风险防范措施以及水保方案提出的水土保持措施的前提下，项目对旁边的环境特别是饮用水源影响不大，环境风险可防可控。

  综上所述，项目在保证《报告表》中各项生态环境保护的方法、环境风险防范措施以及水保方案提出的水土保持措施的前提下，从环境保护角度分析，项目是可行的。